Ответы Минпромэнерго по Постановлению Правительства РФ от 14 декабря 2006г. №766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов"
Данное постановление регламентирует порядок лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, в первую очередь данное постановление регламентирует процесс самого получения лицензии на осуществление данной деятельности. Многие из заданных вопросов регламентируются «Правилами обращения с ломом…» №369, №370. В ближайшее время планируется разработка и введение в действие новых «Правил обращения…», в которых нераскрытые вопросы будут определены подробно.
При покупке лома, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе их производства, возможна ли реализация его лицензированным ломовиком через склад ломообразовывающего предприятия третьей стороне?
– Реализация лома лицензированным ломовиком возможна.
Необходимо ли при данной сделке каждый раз прогонять загруженный вагон через лицензированный участок (ведь только в таком случае осуществляется заготовка и реализация лома на лицензированном участке)?
– Прогонять загруженный вагон через лицензированный участок нет необходимости.
Должно ли предприятие-поставщик, у которого лом образовался в процессе собственного производства, подтверждать это предприятию-покупателю и если да, то каким документом?
– Данный вопрос регламентируется «Правилами обращения с ломом…» №369 и никаких изменений с введением Новых положений о лицензировании не произошло.
Т.о. получается, что предприятие-покупатель может приобретать лом у всех организаций, но, в случае приобретения лома у «помоек», возможна проверка правоохранительными органами – налоговая, МВД, ОБЭП и др.. Последствия ? – не предсказуемы.
Понятие заготовка лома металлов – расценивается как полный цикл, состоящий из сбора, покупки и транспортировки лома грузовым автомобильным транспортом, либо каждая из этих операций по отдельности? Если как полный цикл – то если производится сбор покупка и транспортировка ж/д, морским, речным транспортом, то это не является заготовкой лома? Если как каждая по отдельности – то как возможно получить лицензию на транспортировку заготовленного лома?
– Деятельность лицензируется в случае, если происходит переход права собственности на металлолом.
Что понимается в данных положениях под грузовым автомобильным транспортом?
– Любой транспорт, используемый для перевозки металлолома.
Какие документы необходимо иметь при перевозке заготовленного лома?
– Документы согласно «Правил обращения с ломом…» п. V. «Документы, необходимые при транспортировке…» и копию лицензии ломоперерабатывающего, ломозаготовительного предприятия.
Кто будет уполномочен осуществлять контроль за транспортировкой заготовленного лома и какова ответственность?
– Контроль за транспортировкой будет осуществляться транспортной милицией и органами УВД на постах милиции (КПМ и пр.) Ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Необходимо ли наличие лицензии при осуществлении процесса хранения лома черных и цветных металлов, таким организациям как морские и речные порты, склады временного хранения?
– Если право собственности на лом не переходит к организации, оказывающей услуги по хранению, то лицензия этой организации не требуется.
Необходимо ли получение лицензий организациям-экспортерам, покупающим металлолом загруженным на судах или в портах?
– Если купля-продажа происходит на территории РФ, то лицензию получать необходимо. В случае, если покупка лома происходит вне таможенной территории РФ, то лицензия не нужна.
Контроль будут осуществлять таможенные органы.
Необходимо ли наличие лицензии у металлургических комбинатов, которые являются покупателем и переработчиком металлолома?
– Конечному потребителю металлолома лицензия не нужна.
Попадает ли под понятия заготовки, переработки и реализации металлолома оптовая торговля, когда металлолом является Товаром, и момент закупки Товара у Поставщика совпадает с моментом его реализации Заказчику. Таким образом, при данных операциях металлолом не транспортируется, не перерабатывается и не хранится у оптовой организации? Необходимо ли получение лицензии для осуществления оптовой деятельности?
– Для осуществления оптовой торговли металлоломом лицензия необходима. Деятельность лицензируется в любом случае, если есть факт перехода права собственности на металлолом.
Является ли законной оптовая торговля металлоломом без лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома?
– При осуществлении оптовой торговли ломом без лицензии наступает ответственность согласно КоАП статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Имеет ли право лицензированная организация покупать и продавать переработанные и загруженные в полувагон, контейнер или судно лом и отходы металлов на территории других субъектов Российской Федерации, вне зависимости от того, где этой организации была выдана лицензия?
– Лицензированная организация имеет право покупать и продавать лом на территории всех субъектов Российской Федерации. При осуществлении заготовки и переработки лома на территории других субъектов РФ необходима подача уведомления местным лицензирующим органам согласно новых Положений.
По п.12 и 13 Постановления №766.
Требуется ли подача в лицензирующий орган копий запрашиваемых документов, либо необходимо только перечисление сведений в тексте заявления? При открытии новых производственных площадок, необходимо ли предоставление копий документов на вновь приобретенное оборудование?
– В любом случае в лицензирующий орган подаются копии документов согласно п.5 б), в) Положений о лицензировании №766.
Необходимо ли направлять лицензиату, имеющему лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации уведомление в лицензирующий орган другого субъекта Российской Федерации при реализации лома на территории последнего?
– При реализации лома на территории другого субъекта РФ уведомление направлять не требуется.
Какова ответственность за нарушение лицензионных требований?
– Ответственность согласно КоАП.
Кто имеет право осуществлять контроль за соблюдением лицензионных требований?
– Лицензирующие органы субъектов РФ и органы ими уполномоченные.
С какого числа вступает в силу данное постановление?
– Нормативно-правовые акты Правительства РФ вступают в силу через 7 дней с момента официального опубликования, если в них не оговорен иной срок.
Необходимо ли лицензированной организации получение данных о наличии лицензии у своих контрагентов? Если да, то что необходимо требовать у контрагента – ксерокопию лицензии, нотариально заверенную копию лицензии, копию лицензии заверенную лицензирующим органом, № лицензии?
– Обязательного получения данных о наличии лицензии у контрагента не требуется. Существующие нормативно-правовые акты это не регламентируют.
При осуществлении оптовой деятельности лицензированным ломовиком желательно, но не обязательно, указывать в договоре номер лицензии своего контрагента.
Кто и как контролирует наличие лицензии у продавца-покупателя?
– Существующие нормативно-правовые акты данный вопрос не регламентируют.
Смотрите также:
